Setmanes enrere es va produir un intens debat en xarxes i grups de WhatsApp de Vacarisses sobre els increments generalitzats detectats en les factures d’aigua de l’últim trimestre de 2023 que afectava els veïns connectats a la xarxa municipal de distribució d’aigua.
Quan, en el Ple de l’Ajuntament del mes de Febrer passat, una regidora de l’oposició va preguntar a l’equip de Govern per les causes que poguessin provocar aquests increments, la resposta del regidor d’Obres i Serveis, Gestió de l’Aigua i Nuclis, Pere Casas, es va encaminar per la via d’atribuir-los al canvi de comptadors, amb l’evident millora en el còmput de consum i en la detecció de fuites, entre altres noves funcionalitats. Tot això sense negar que puntualment existeixi algun cas particular en el qual s’hagués produït algun tipus d’error en les lectures, recomanant a la ciutadania la presentació d’instàncies per a sol·licitar l’oportuna revisió.
Considerant que el tema no va quedar prou explicat, en Podem Vacarisses hem analitzat tots els factors que han intervingut en aquest procés de canvi de comptadors amb el pas de l’un a l’altre sistema de lectures. Sense descartar els possibles casos particulars, hem identificat el que considerem el principal motiu de l’increment generalitzat de les factures, que exposem a continuació:
1) L’Ordenança fiscal núm. 17 – Taxa per al subministrament d’aigua i dret de connexió estableix un sistema de tarifes per blocs del consum computat trimestralment i aplicable a famílies de 3 membres censats, amb una ampliació del llindar de 9m³ trimestral per a cada membre addicional aplicable al primer i segon bloc.
2) Aquestes tarifes per blocs veuen incrementat el preu del m³ de manera progressiva per als trams de consum superior. Fins al 31/12/2023, aquests van ser els trams aplicables:
Tarifa primera. Subministrament d'aigua | |
---|---|
1r. Bloc (fins a 20 m³/trimestre) | 0,162 € / m³ |
2n. Bloc (fins a 45 m³/trimestre) | 1,113 € / m³ |
3r. Bloc (fins a 54 m³/trimestre) | 1,571 € / m³ |
4t. Bloc (excés de 54 m³/trimestre) | 2,699 € / m³ |
3) En la mateixa ordenança s’estableix l’import de la quota del servei. Com la més habitual per a una connexió domèstica és la de diàmetre inferior (DN 13 mm – DN 15 mm), només anotem aquesta:
Tarifa segona. Quota de servei | |
---|---|
a) Quota de servei | |
DN 13 mm – DN 15 mm | 10,40 € / trimestral |
4) Les tarifes per blocs s’apliquen també en la Repercussió del Cànon de l’Aigua, gravant més els consums superiors. Fins al 31/12/2023, aquests van ser els trams aplicables:
Cànon de l’Aigua | |
---|---|
Consum mínim del periode : 18 m³ | |
1r. Bloc (fins a 27 m³/trimestre) | 0,4936 € / m³ |
2n. Bloc (fins a 45 m³/trimestre) | 1,1370 € / m³ |
3r. Bloc (fins a 54 m³/trimestre) | 2,8425 € / m³ |
4t. Bloc (excés de 54 m³/trimestre) | 4,5480 € / m³ |
5) Els trimestres naturals no tenen tots la mateixa quantitat de dies. En un any no de traspàs, com va ser el 2023, el 1r trimestre va tenir 90 dies, el 2n va tenir 91 i els trimestres 3r i 4t van tenir 92 dies. Per al nostre càlcul usarem la mitjana: 91,25 dies.
6) En el sistema anterior de control de consums mitjançant comptadors mecànics, la lectura es realitzava manualment; tots hem vist a l’encarregat d’aquesta tasca sobre el seu Quad recórrer els carrers del municipi afectes a la xarxa municipal de distribució d’aigua. Aquesta operació es realitzava al llarg de 15-20 dies, començant en els últims dies del segon mes del trimestre; i es repetia més o menys en els mateixos dies trimestre rere trimestre.
Per al nostre estudi, ens centrarem en la darrera lectura realitzada per aquest mitjà, la del 3r trimestre del 2023, que es va iniciar en els últims dies d’Agost i es va concloure en els primers dies de Setembre. Així, per a tots els casos que analitzarem, suposarem que la lectura de consums del tercer trimestre de 2023 es realitzés el 01/09/2023, ja que aquesta data és més o menys central en el rang de dates de recollida de dades d’aquest trimestre.
7) Finalment, fem constar la informació transmesa per l’equip de Govern que, gràcies a les noves funcionalitats dels comptadors intel·ligents que permeten recollir les lectures per via telemàtica (de moment mitjançant el pas d’un vehicle que recupera les dades de tots els comptadors situats en un radi de ≈200 mts), ara és possible concentrar totes les lectures dels consums de la xarxa municipal en un únic dia.
Concretament, la lectura de consums del quart trimestre de 2023 es va realitzar íntegrament el 31/12/2023 mentre que, amb el sistema anterior, la lectura s’hagués realitzat entre els últims dies de novembre i els primers de desembre.
Aquest desplaçament de la data de lectura dels comptadors del 4rt trimestre de 2023, que provoca passar de la mitjana de 91,25 dies*trimestre a una mitjana estimada de 121 dies*període computat, és la causa principal de l’increment generalitzat dels imports facturats en el quart trimestre de 2023; aquest augment de dies computats no suposaria un problema si no fos pel fet que els consums afegits corresponents als dies addicionals computats s’han incorporat a les factures en els trams de major gravamen.
Veiem el detall de quatre casos simulats, calculant els consums d’una família de 3 membres per a 80, 120, 150 i 180 Litres per persona i dia. Tots quatre són consums legítims, fins i tot per a les condicions establertes en l’actual situació d’emergència per sequera.
En les quatre projeccions veurem la comparativa entre el consum que s’hauria generat entre 01/09/2023 i 01/12/2021 (91,25 dies*trimestre) i un altre entre 01/09/2023 i 31/12/2021 (121 dies*període computat).
En un primer cas, suposarem una família de 3 membres, que consumeix 80 litres per persona i dia. En el quadre que segueix apareix primer el càlcul si s’hagués mantingut el sistema i període anterior de lectura i, a continuació, es mostren les dades fent la lectura final del quart trimestre el 31/12/2023:
Com es registra un consum addicional de 7 m³, la factura rebuda per la família s’ha incrementat en 13,31€, encara que només 8,61€ es pot considerar sobre-facturació causada per haver valorat aquest consum com un afegit al del període trimestral normal (91,25 dies); la resta, 4,70€, és el cost del consum addicional valorat normalment en el primer tram.
En el segon cas, la família de 3 membres consumeix 120 litres per persona i dia. Com en el cas anterior, primer veiem les dades si s’hagués mantingut el sistema i període anterior de lectura i, a continuació, es mostren els que s’obtindrien fent la lectura final del quart trimestre el 31/12/2023:
Amb un consum addicional d’11 m³, la factura rebuda per la família s’ha incrementat en 25,97€, però només 18,58€ es poden considerar sobre-facturació provocada en valorar aquest consum com un afegit al del període trimestral normal (91,25 dies); la resta, 7,39€, és el cost d’aquest consum addicional valorat normalment en el primer tram.
Pel tercer cas, la família de 3 membres consumeix 150 litres per persona i dia. En el quadre que segueix apareix primer el càlcul si s’hagués mantingut el sistema i període anterior de lectura i, a continuació, es mostren les dades fent la lectura final del quart trimestre el 31/12/2023:
En el tercer cas el consum addicional és de 13 m³ i la factura rebuda per la família s’ha incrementat en 50,59€; donat que part d’aquest consum addicional ja ha saltat al tercer tram la sobre-facturació ascendeix a 41,85€, per haver-se valorat aquest consum com un afegit al del període trimestral normal (91,25 dies); la resta, 8,74€, és el cost d’aquest consum addicional valorat normalment en el primer tram.
Finalment, en el quart cas la família de 3 membres consumeix 180 litres per persona i dia. En el quadre es mostra primer el càlcul si s’hagués mantingut el sistema i període anterior de lectura i, a continuació, les dades fent la lectura final del quart trimestre el 31/12/2023:
Aquesta darrera projecció suposa un consum addicional de 16 m³; la factura rebuda per la família s’ha incrementat en 105,55€ ja que la major part d’aquest consum addicional ja ha saltat del tercer al quart tram. La sobre-facturació ascendeix a 94,80€, causada al valorar aquest consum com un afegit al del període trimestral normal (91,25 dies); la resta, 10,75€, és el cost d’aquest consum addicional valorat normalment en el primer tram.
D’aquestes quatre projeccions, podem concloure que s’han gravat indegudament les factures d’aigua corresponents al quart trimestre de 2023 per a gairebé tots els abonats a la xarxa municipal de Vacarisses en diferents imports, depenent del seu consum particular i de la data en la qual se’ls va fer la lectura del tercer trimestre pel mètode manual anterior al canvi de comptadors.
D’aquest incidència únicament quedarien sense afectació els abonats dels quals el consum habitual més el consum afegit no superés el llindar del primer tram, 20 m³.
L’import real que s’ha sobre-facturat a cada abonat és variable, en funció del dia en què es va realitzar la lectura del 3r trimestre de 2023 i del consum afegit en cada cas: l’import serà major com més anticipada fos la data de lectura i com més gran ha estat el consum en cada domicili.
Això fa que realitzar un càlcul, ni que sigui aproximat, de l’import total sobre-facturat resulti ser poc més que una elucubració. Si donem per bona l’estimació manifestada per l’equip de govern que el consum per persona i dia majoritari entre els abonats és d’uns 120 litres, si mantenim la suposició que l’1 de setembre de 2023 és una bona aproximació al dia intermedi de les últimes lectures realitzades pel mètode manual anterior, i sabent que el total de nous comptadors instal·lats són gairebé 2900, s’obtindria una xifra de sobre-facturació aproximada de 50.000€.
El més adient hauria estat que, en cas de voler fer aquesta unificació del dia de recollida de lectures dels comptadors, s’hagués tancat el quart trimestre normalment i s’obrís una nova facturació -sense quota de servei- per incloure només els consums dels dies transcorreguts fins al 31/12/2023, de manera que en qualsevol cas només fos d’aplicació el preu per m³ dels primers trams que corresponguin.
Posem aquestes conclusions en coneixement de l’equip de Govern i de les forces polítiques democràtiques presents en el municipi perquè puguin emprendre amb caràcter d’urgència totes les accions necessàries per a la rectificació de la situació exposada; també s’informarà els mitjans de comunicació i a la població de Vacarisses en general, perquè es pugui fer el necessari seguiment fins a la resolució.
Ara fa un any, a les passades Eleccions Locals, el poble de Vacarisses va decidir fer confiança a altres forces polítiques, diferents de la confluència de la qual Podem Vacarisses formava part. Això no és obstacle perquè, en lloc de perdre el temps discutint de l’idioma en el qual ens relacionem o de la bandera en la qual pretenen embolicar-nos, continuem posant els nostres esforços en la millora de la vida dels nostres veïns.